北京自考13702国际经济法考试大纲

北京市高等教育自学考试课程考试大纲

课程名称：国际经济法        课程代码：13702（笔试）           2024年3月版

第一部分 课程性质与设置目的

一、课程性质与特点

《国际经济法》是北京市高等教育自学考试法学（专升本）专业的一门专业核心课程，是在完成公共基础课程学习后开设的专业必考课。国际经济法学作为法学的一个重要分支，是以国际经济法为研究对象的一门学科。随着生产和科技的发展，国际经济交往与合作也必然会日趋广泛，各国经济联系也必然更为密切。在这种国际经济关系中，既有私人间的国际 商事交易关系，也有政府对私人交易实施的经济管理关系，还有国家间经济合作与协调关系。 要促进和发展国际经济交往与合作，就需要有相关的法律制度和规则来妥善调整。国际经济法就是调整国际经济关系的法律规范的总和。学习国际经济法学的意义在于，不仅有助于拓展国际视野，增强开放与法治意识，还可以有助于促进国际经济合作，维护中国主权和利益，同时有助于培养和提高学生处理国际经济法律事务的实际工作能力。

二、课程目标与基本要求

本课程的目标是全面贯彻落实立德树人根本任务，通过本课程的学习，使学习者掌握国际经济法的基础知识，了解国际经济法基本原理与理论问题，并且能够理论联系实际，分析和处理国际经济法相关案例，准确理解国际经济法当今的发展动向和前沿问题，寻找解决国际经济法纠纷的方法，提升研究问题和解决问题的能力，树立从事国际经济法研究和实务工作的理想和兴趣。

本课程的大纲严格按照教育部的要求，通过系统讲授国际经济法的基本理论，特别是我国涉外经济立法与实践中所涉及的国际贸易、国际结算、国际货物运输与保险、国际投资、国际经济贸易争议解决中的各种法律问题，力求达到完善学生知识体系，开阔学生的学习视野，培养和提高学生解决涉外实际纠纷的能力等效果。

本课程的考核章节为第一章到第十二章以及第十五章到第十七章，其中重点章节是第二章至第六章，第八章至第十一章，第十五章到第十七章。不考核章节为第十三章，第十四章。

三、与本专业其他课程的关系

国际经济法课程在法学专业的教学计划中被列为专业核心课，本课程与《合同法》《知识产权法》《商法》《国际法》等课程之间有承前启后的相互联系。合同法中的货物买卖理论，知识产权法中的著作权法、专利法和商标法的理论是理解和掌握国际经济法中的国际货物买卖法、WTOTRIPs协定（与贸易有关的知识产权协定）中的著作权、专利、商标等相关理论问题的重要基础。另外，国际法基础课程中所学的一般法律原则、习惯国际法以及国际公法中的典型案例有助于分析和解决国际贸易纠纷、国际投资纠纷、WTO纠纷和相关案例。总而言之，本课程与《合同法》《知识产权法》《国际公法》《商法》等课程一起，构成了高等教育自学考试法学专业中全面掌握国际经济关系的完整的专业知识与实践学习课程体系。

第二部分考核内容与考核目标

第一章 国际经济法基础理论

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解国际经济法的概念与特征、国际经济法各类规范的历史发展；掌握国际经济法的主体；掌握国际经济法的渊源；掌握国际经济法的基本原则。

二、考核知识点与考核目标

（一）国际经济法的概念与特征

识记:国际经济法概念。

理解：国际经济法的特征。

（二）国际经济法的主体

理解：自然人与法人。

      国家与单独关税区。

      政府间国际经济组织。

（三）国际经济法的渊源

识记：国际法方面的渊源。

理解：国内法方面的渊源。

（四）国际经济法的基本原则

识记：国家经济主权原则。

公平互利原则。

理解：国际合作以谋发展原则。

第二章 变动中的国际经济法与国际经济秩序

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解经济全球化背景下国际经济法的变动与发展；了解国际经济法与国际经济秩序改革；掌握中国在国际经济秩序改革中的地位与作用。

二、考核知识点与考核目标

（一）经济全球化背景下国际经济法的变动与发展

识记：国际经贸争端解决机制的强化。

理解:国际法规制范围的扩大与作用的增强。

国际商事实体法统一化步伐的加快。

（二）国际经济法与国际经济秩序改革

识记：中国在国际经济秩序改革中的地位与作用。

理解：多哈回合与世界贸易组织体制的改革与发展。

国际货币金融秩序的改革。

应用：区域经济合作协定的发展与影响。

      国际投资法律秩序的变革。

中国在国际经济秩序改革中的地位与作用

第三章 国际货物买卖合同

一、学习目的与要求

通过本章的学习，掌握国际货物买卖合同及相关规则；了解国际货物买卖合同的成立；掌握国际货物买卖合同的履行；掌握国际货物买卖中的违约与救济。

二、考核知识点与考核目标

（一）国际货物买卖合同及相关规则

理解：国际货物买卖合同

识记:国际货物买卖合同的相关规则。

应用：主要国际贸易术语。

（二）国际货物买卖合同的成立

识记：要约。

      承诺。

（三）国际货物买卖合同的履行

理解：卖方的义务。

买方的义务

应用：货物风险的转移。

（四）国际货物买卖中的违约与救济

识记：违约及其救济方法。

理解：卖方的救济方法

应用：买方的救济方法。

第四章 国际货物运输与保险法

一、学习目的与要求

通过本章的学习，掌握国际海上货物运输法；了解国际航空货物运输法、国际陆路货物运输法、国际多试联运法律体系，掌握国际货物运输保险法。

二、考核知识点与考核目标

（一）国际海上货物运输法

识记：国际海上货物运输规则及其异同。

承运人责任。

理解：托运人/货方责任。

应用：国际海上货物运输合同与海运单证。

（二）国际航空货物运输法

识记：国际航空货物运输公约

运输单证。

理解：承运人的权利与义务。

托运人的权利与义务

（三）国际陆路货物运输法

识记：国际铁路货物运输法律框架。

      国际公路货物运输法律框架。

理解：《国际铁路货物运输合同统一规则》的主要内容。

《国际公路货物运输合同公约》的主要规则。

（四）国际多式联运法律体系

识记：多式联运的概念

理解：多式联运的法律适用

（五）国际货物运输保险法

识记：平安险责任范围。

理解：国际货物运输保险适用法律。

应用：保险合同基本原则

第五章 国际贸易支付法

一、学习目的与要求

通过本章的学习，掌握国际贸易支付中的汇票；掌握汇付与托收；掌握信用证；了解国际保理。

二、考核知识点与考核目标

（一）国际贸易支付中的汇票

识记：汇票含义。

理解：汇票行为

（二）汇付与托收

识记：汇付的含义

托收的含义

托收的种类

理解：汇付参与人。

汇付基本程序。

托收的参与人

托收的基本程序

应用：《托收统一规则》的主要内容

（三）信用证

识记:信用证的概念和种类。

理解：信用证参与人及基本程序。

应用：信用证交易的原则。

信用证交易的审单标准。

信用证欺诈及救济。

信用证参与人的法律关系。

（四）国际保理

识记：国际保理的含义。

国际保理的分类

理解：国际保理参与人。

国际保理的基本程序。

应用：国际保理各方当事人的权利义务关系

第六章 国际货物贸易管理法

一、学习目的与要求

通过本章的学习，贸易待遇制度；关税及相关制度；非关税措施；贸易救济措施；义务例外制度

二、考核知识点与考核目标

（一）贸易待遇制度

识记：最惠国待遇。

国民待遇。

理解：特殊差别待遇。

      中国入世议定书有关非歧视待遇的承诺。

（二）关税及相关制度

识记：约束关税。

理解：海关估价。

应用：原产地规则。

（三）非关税措施

理解：进出口数量限制。

      进口许可程序。

应用：动植物卫生检疫措施。

      技术性贸易壁垒。

（四）贸易救济措施

识记：反倾销措施。

      反补贴措施。

      保障措施。

理解：贸易救济措施的性质。

（五）其他贸易制度

识记：《政府采购协定》的性质。

      政府采购规则。

理解：《农业协定》承诺减让表。

（六）义务例外制度

理解：义务例外的类型与性质。

应用：关税与贸易总协定的一般例外和安全例外。

第七章 国际服务贸易管理法

一、学习目的与要求

通过本章的学习，服务贸易及法律框架；《服务贸易总协定》的一般纪律与义务；《服务贸易总协定》中的具体义务与纪律

二、考核知识点与考核目标

（一）服务贸易及法律框架

识记：服务贸易定义。

理解：GATS的框架结构。

应用：GATS的适用范围

（二）《服务贸易总协定》的一般纪律与义务

识记：最惠国待遇义务

理解：其他一般义务与纪律

应用：一般例外与安全例外。

（三）《服务贸易总协定》中的具体义务与纪律

识记：市场准入。

国民待遇。

理解：具体承诺表

第八章 知识产权的国际保护与技术贸易管理法

一、学习目的与要求

通过本章的学习，掌握知识产权保护的国际公约的主要类型；掌握知识产权国际公约中的核心概念；了解国际技术贸易的概念和特点及分类

二、考核知识点与考核目标

（一）知识产权的国际保护

识记:知识产权的地域性。

《巴黎公约》的三类实质性条款。

《伯尔尼公约》的三项基本原则。

理解：中国与TRIPS协定相关的义务

应用：成员方在TRIPS协定中的主要义务。

知识产权国际保护的例外。

（二）基于知识产权的技术贸易及其管理

识记：国际技术贸易的概念和特点。

理解：国际技术贸易的分类

应用：技术贸易管理

第九章 国际投资的法律形式

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解外商投资企业与外国公司分支机构；掌握政府与外国投资者合作开发与建设。

二、考核知识点与考核目标

（一）外商投资企业与外国公司分支机构

识记:中外合资经营企业的概念和基本特征。

中外合作经营企业的概念和法律特征

外资企业的概念和基本特征

理解：外商投资合伙企业的特征及优点

      外国公司的分支机构

应用：企业并购的形式。

（二）政府与外国投资者合作开发与建设。

识记：国际合作开发的含义及其特征。

BOT的概念与特征

理解：国际特许协议的特点和法律性质。

应用：BOT项目存在的可能风险

第十章 国际投资的国内法制

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解外国投资的管理与保护制度；掌握对外投资的管理和保护制度。

二、考核知识点与考核目标

（一）外国投资的管理与保护制度

识记：国有化和征收的含义

理解：外资准入的一般审查制度。

应用：外资并购的反垄断审查

外资并购的国家安全审查

（二）对外投资的管理和保护制度。

识记：对外投资的鼓励与保护。

理解：对外投资的管理。

      海外投资保险制度。

第十一章 促进与保护投资的国际法制

一、学习目的与要求

通过本章的学习，掌握双边投资条约与区域性协定投资规则；了解多边投资抇保机构；了解世界贸易组织有关投资的协定。

二、考核知识点与考核目标

（一）双边投资条约与区域性协定投资规则

理解：国际投资协定的类型。

投资安全与汇兑保证。

投资争端解决。

应用：公平公正待遇。

国民待遇。

最惠国待遇。

（二）多边投资担保机构公约

识记：多边投资担保机构的宗旨、地位与组织形式

理解：公约的产生及意义。

      机构的投资担保与投资促进业务。

（三）世界贸易组织有关投资的协定

识记：《与贸易有关的投资措施协定》的适用范围和被禁用的投资措施

理解：《与贸易有关的投资措施协定》的由来和意义。

应用：《服务贸易总协定》与国际直接投资的关联

第十二章 国际货币法

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解货币与货币主权，掌握国际货币制度。

二、考核知识点与考核目标

（一）货币与货币主权

识记：货币的法律特征。

理解：国家的货币主权的体现。

（二）国际货币制度

理解：国际金本位制度。

布雷顿森林制度。

应用：国际收支平衡制度

特别提款权制度

第十五章 税收管辖权与避免国际重复征税

一、学习目的与要求

通过本章的学习，掌握税收管辖权、国际重复征税和国际税收协定，了解跨国所得的征税协调和消除国际重复征税的方法。

二、考核知识点与考核目标

（一）税收管辖权      

识记：税收管辖权的概念

理解：居民税收管辖权

应用：所得来源税收管辖权

（二）国际重复征税

识记：国际重复征税的概念

应用：国际重复征税产生的原因

（三）国际税收协定 

识记：国际税收协定的概念和效力范围。

理解：国际税收协定的主要内容。

应用：国际税收协定与缔约国国内税法的关系

（四）跨国所得的征税协调

识记：跨国个人劳务所得征税权冲突的协调规则

理解：跨国营业利润的征税协调

应用：跨国投资所得征税权冲突的协调

（五）消除国际重复征税的方法

识记：免税法

直接限额抵免法

理解：间接限额抵免法

应用：税收饶让抵免

第十六章 防止国际逃税和避税

一、学习目的与要求

通过本章的学习，掌握国际逃税和避税的主要方式，了解规制国际逃税和避税的国内税制和防止国际逃税与避税的国际合作。

二、考核知识点与考核目标

（一）国际逃税与避税概述      

识记：逃税的含义。

纳税人税收筹划行为的概念。

理解：国内税法上逃税与避税概念的特征和纳税人税收筹划行为的区别。

（二）国际逃税与避税的主要方式

识记：国际关联企业滥用转移定价交易避税

理解：利用避税港基地公司避税。

资本弱化避税。

应用：滥用国际税收协定避税。

（三）规制国际避税和逃税的国内税制

识记：关联企业的转让定价税制。

受控外国公司税制。

理解：资本弱化税制。

应用：一般反避税规则。

（四）防止国际逃税与避税的国际合作

识记：在国际税收协定中设置反滥用协定条款

理解：通过税收协定建立国际税收情报交换制度

国际税款征收协助

应用：全球合作应对税基侵蚀和利润转移的行动计划

第十七章 国际经济贸易争端解决

一、学习目的与要求

通过本章的学习，掌握国际商事争端解决方式；掌握国家与他国国民间投资争端解决机制；掌握世界贸易组织的争端解决制度。

二、考核知识点与考核目标

（一）国际商事争端解决方式

识记：国际商事仲裁。

理解：国际民事诉讼。

应用：选择性争端解决方式。

（二）国家与他国国民间投资争端解决机制

识记：解决投资爭端国际中心。

理解：国家与他国国民间投资争端解决的主要方式。

应用：中国关于国家与他国国民投资争端解决的立场与实践。

（三）世界贸易组织的争端解决制度

识记：世界贸易组织争端解决机制及其特点。

理解：争端解决程序。

应用：中国关于世界贸易组织争端解决的立场与实践。

第三部分 有关说明与实施要求

一、考核的能力层次表述

本大纲在考核目标中，按照“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：

识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述。

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系。

应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题。

二、指定教材

《国际经济法学（第二版）》，《国际经济法学》编写组，高等教育出版社，2019年版。

三、自学方法指导

1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

2、阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。

3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容。

4、完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节。在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。

四、对社会助学的要求

1、应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。

2、应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。

3、辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

4、辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。

5、辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

6、注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。

7、要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。

8、助学学时：本课程共6学分，建议总课时108学时，其中助学课时分配如下：

五、关于命题考试的若干规定

1．本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。

2．笔试的比例一般为识记占30%，理解占40%，应用占30%。

3. 试题难易程度应合理：易、中等难度、难。难题部分比例不超过20%。

4．笔试试题类型一般分为：名词解释题、单项选择题、多项选择题、简答题、论述题、案例分析题。

5．笔试采用闭卷考核方式，考试时间150分钟，按百分制计分，60分为及格。

六、题型示例

（一）名词解释题

FOB

（二）单项选择题

修帕公司与维塞公司签订了出口200吨农产品的合同，付款采用托收方式。船长签发了清洁提单。货到目的港后经检验发现货物质量与合同规定不符,维塞公司拒绝付款提货,并要求减价。后该批农产品全部变质。根据国际商会《托收统一规则》，下列正确的一项是

A.如代收行未执行托收行的指示，托收行应对因此造成的损失对修帕公司承担责任

B.当维塞公司拒付时，代收行应当主动制作拒绝证书，以便收款人追索

C.代收行应无延误地向托收行通知维塞公司拒绝付款的情况

D.当维塞公司拒绝提货时，代收行应当主动提货以减少损失

（三）多项选择题

甲公司的营业所在甲国，乙公司的营业所在中国,甲国和中国均为《联合国国际货物销售合同公约》的当事国。甲公司将一批货物卖给乙公司，该批货物通过海运运输。货物运输途中，乙公司将货物转卖给了中国丙公司。根据该公约，下列正确的是

A.甲公司出售的货物，必须是第三方依中国知识产权不能主张任何权利的货物

B.《联合国国际货物销售合同公约》应适用于该合同

C.乙公司转售的货物,自双方合同成立时风险转移

D.乙公司转售的货物，自乙公司向丙公司交付时风险转移

（四）简答题

依据《联合国国际货物销售合同公约》，根本违约的构成要件是什么?

（五）论述题

WTO争端解决机制的特点有哪些？

（六）案例分析题

卖方中国甲公司和某外国买方乙公司签订合同出口一批瓷器，双方约定采用CIF2020术语规范双方之间的合同。货物运到该国时恰逢该国内乱，导致部分货物受损。中国和该国均是《1980年联合国国际货物销售合同公约》的缔约国。请问应由哪个公司承担货物毁损的风险？另外，该批货物的保险应由谁来购买？应购买的保险类别是？